Ministarstvo za rad, zapošljavanje, boračka i socijalna pitanja je objavilo važne informacije o pravima zaposlenih u vezi sa besplatnim prevozom putnika u Beogradu, koji stupa na snagu 1. januara. U saopštenju se naglašava da zaposleni nisu automatski izgubili pravo na naknadu troškova prevoza, već je potrebno razjasniti način i visinu isplate tih troškova.
U zvaničnom mišljenju ministarstva, podseća se da Zakon o radu propisuje da zaposleni ima pravo na naknadu troškova za dolazak i odlazak sa posla, u skladu sa opštim aktom i ugovorom o radu. Ova naknada se isplaćuje u iznosu cene karte za javni prevoz, ukoliko poslodavac ne obezbeđuje sopstveni prevoz. Ministarstvo jasno ističe da, iako bi besplatan javni prevoz mogao dovesti do sumnje u postojanje troškova, zakon predviđa da trošak za dolazak na posao uvek postoji, osim kada poslodavac organizuje sopstveni prevoz.
U saopštenju se dodaje da bi bilo kakvo zakonsko merilo koje bi umanjilo pravo na naknadu troškova prevoza u slučaju besplatnog prevoza bilo neosnovano. Zakon polazi od pretpostavke da trošak dolaska i odlaska na posao uvek postoji, osim kada poslodavac obezbeđuje sopstveni prevoz. Stoga, zaposleni nisu izgubili pravo na naknadu, samo je potrebno razjasniti kako i u kojoj visini će se isplaćivati.
Ministarstvo je takođe navelo da se opštim aktom ili ugovorom o radu može regulisati način obračuna naknade troškova dolaska i odlaska sa posla, uzimajući u obzir visinu poslednje isplaćene naknade pre uvođenja besplatnog prevoza u Beogradu. Ove informacije su od velikog značaja za zaposlene koji se suočavaju sa neizvesnošću u vezi sa svojim pravima na naknade, s obzirom na nadolazeće promene u javnom prevozu.
Osim toga, Ministarstvo naglašava da je neophodno da se prava zaposlenih dodatno uređuju opštim aktom i ugovorom o radu kako bi se precizno definisale sve situacije koje mogu nastati u vezi sa prevozom. Praksa je pokazala da je važno pokriti razne situacije koje se ne mogu jasno definisati postojećim normama, kao što su situacije kada radnici rade na mestima gde nije organizovan javni prevoz ili kada poslodavac pristaje da nadoknadi troškove u višem iznosu od zakonom propisanog.
Ministarstvo za rad je takođe napomenulo da mišljenja organa državne uprave, iako informativna, nisu obavezujuća. Ova izjava dodatno naglašava potrebu za raspravom i dogovorom između poslodavaca i zaposlenih o pravima na naknade troškova prevoza, kako bi se obezbedila jasna pravila i zaštita prava zaposlenih.
Sve u svemu, zaposleni u Beogradu imaju pravo na naknadu troškova prevoza, a nova regulativa o besplatnom prevozu ne bi trebala da utiče na njihova prava, sve dok se ne razjasne načini isplate i visina naknade. Očekuje se da će dalja razrada ove teme doprineti većoj pravnoj sigurnosti i zaštiti prava zaposlenih, kao i boljoj organizaciji prevoza u glavnom gradu. U ovoj situaciji, važno je da se svi akteri – poslodavci, zaposlenici i nadležni organi – uključe u konstruktivnu diskusiju kako bi se došlo do zadovoljavajućih rešenja za sve strane.
