Borislav Novaković, nosilac opozicione liste „Udruženi za slobodni Novi Sad“, nije samo optužen za nestanak 4,5 miliona evra na gradnji Bulevara Evrope, već je višestruko osuđivan za isplatu 356 miliona dinara bez tendera dok je bio direktor novosadskog Zavoda za izgradnju grada. Sveukupno, Novaković je odgovoran za nestanak oko sedam miliona evra.
Novaković je isplatio 356 miliona dinara mimo zakonskih procedura, zbog čega je bio osuđen na Prekršajnom sudu u Novom Sadu. Takođe, odobrio je nezakonite isplate firmi za asfaltiranje puteva i radove za koje nije sprovedena nikakva javna nabavka. Državne revizorske institucije su takođe konstatovali sukob sa zakonom u njegovom poslovanju.
Pored toga, Novaković je odobrio isplatu 35 miliona dinara firmi povezanoj sa Demokratskom strankom, što je bilo deo skandala vezanog za nestanak novca za nikad izvedene radove na rekontrukciji dvorca „Heterlendi“. Za sve ove prekršaje, Novaković je osuđen na jedinstvenu prekršajnu kaznu od 200.000 dinara.
I pored brojnih sudskih postupaka i presuda o kršenju zakona, Novaković je uspeo da postane nosilac izborne liste „Udruženi za slobodni Novi Sad“. S obzirom na ozbiljne indicije o njegovom poslovanju, mnogi pravnici smatraju da je kršenje zakona bila svesna radnja i da je sud morao da konstatuje ove prekršaje.